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“O se está al servicio del país en contra de la deuda externa, o se está al servicio de la deuda externa en contra del país”
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Vuelve el lema menemista de la década pasada
"Seduciendo al capital"
Por Javier Llorens

Este era el lema menemista de la década pasada, que reemplazó las estrofas de la marcha partidaria que declaraba estar "combatiendo al capital". Fue el correlato de las "relaciones carnales” con EE.UU. inauguradas entonces, que hoy se suponían abandonadas, pero que a la luz de los acontecimientos, no es así.

Pese que el presidente Kirchner afirmó el martes 8 del cte. que "se terminaron las relaciones carnales", dos días después, el 10 del cte. su primer ministro Alberto Fernández lo contradijo frontalmente, al manifestar en la reunión anual de la filial local del Consejo de las Américas, principal órgano de lobby de las empresas e intereses norteamericanos, que "esta no es una Argentina que se viene a vivir de lo suyo" (como si se pudiera vivir mucho tiempo de lo ajeno). Anunció en consecuencia, volviendo al equívoco lenguaje de los años ´90 acorde con su pasado menemcavallista, que "tenemos que enamorar a los inversores".

Dicha reunión, a la que concurrió la plana mayor del gobierno, los ministros Fernández, De Vido, Miceli, y el presidente del BCRA Redrado, fue organizada y presidida por la banquera norteamericana Susan Segal, discípula dilecta de David Rockefeller, el mismo que presidía las reuniones de gala de dicho consejo en el Teatro Colón, en los ominosos tiempos de Videla y Martínez de Hoz.

Según Ambito Financiero, que recibió alborozado esta noticia propia de los denostados tiempos del Proceso Militar y de la presidencia de Menem, en este afán de "enamorar a los inversores" la pareja presidencial Kirchner realizará en septiembre próximo una visita a la sede central del Council of the Americas en Washington, y a la Bolsa de Nueva York, donde se prevé que Kirchner y consorte tocarán a dúo la famosa campana de dicho templo del capitalismo, como llamando a los capitales norteamericanos a concurrir a Argentina. Este anticipo lo confirmó posteriormente CLARIN, destacando que ese acto está reservado "solo a hombres que despiertan confianza en Wall Street".

Lamentablemente a esta historia no solo ya la vimos, sino también vimos como ruinosamente terminó en el año 2001, porqué si bien a veces resulta difícil vivir con lo de uno, resulta a todas luces imposible vivir mucho tiempo de lo ajeno.

Con motivo del fallo de la Corte ordenando reajustar las jubilaciones, diversos expertos han calculado que lo que no se le pagó a los jubilados desde el 2002 hasta la fecha, equivale al monto del último pago efectuado al FMI (mas de ocho mil millones de dólares). O sea que con la penuria de los jubilados se le habría pagado al FMI, a los efectos de conquistar una presunta "independencia económica", que ahora se verá revertida ante la necesidad de salir a “seducir” o "enamorar” la inversión extranjera, que lógicamente requerirá del visto bueno previo del FMI respecto la consistencia del actual plan económico, salvo que a ella se le otorguen desmesurados privilegios, como ocurre actualmente con la inversión minera.

Capitales externos y deuda

Parece tonto exportar capitales, para seguidamente darse cuenta de la falta de ellos, y salir en consecuencia a “seducirlos”, "enamorarlos", o mendigarlos para que vengan desde el exterior. Pero esto es precisamente lo que hizo el actual gobierno, ministro Lavagna incluido, con los cuantiosísimos pagos que efectuó al FMI y a los organismos multilaterales de crédito. Pese a la concreta posibilidad que existía de cuestionarlos, o al menos diferirlos, por la responsabilidad que le cabe a dichos organismos por la debacle argentina desde 1976 hasta la crisis terminal del año 2001. Tal como lo reconoció a regañadientes en su informe la Oficina de Evaluación Independiente del FMI, y lo confirmó la Evaluación Externa realizada respecto dicho informe, por parte de tres expertos independientes contratados por el FMI.

A confesión de parte, relevo de prueba, dicen los abogados. Una confesión pública por parte del FMI, que el gobierno absurdamente desperdició. Su enfrentamiento con el FMI fue solo verbal, para la gilada en la tribuna, ya que a la hora de plantear el contencioso como la circunstancia lo exigía, se arrugó. Argentina ya conoce este tipo de actitudes, cuando generales arrogantes y rápidos para el retruécano en Malvinas decían "que venga el principito", y poco después firmaron la rendición incondicional.

Mas allá de sus desplantes y retruécanos, este gobierno y el que le antecedió, con los pagos que efectuaron al FMI y los organismos multilaterales de crédito, firmaron su rendición. Que además fue incondicional, ya que entre otras muchas cosas, se aceptó derogar la ley de subversión económica, que posibilitaba investigar judicialmente el vaciamiento del sistema financiero que se perpetró en el año 2001 con la asistencia del FMI, consagrando así la impunidad de sus autores materiales e intelectuales.

Mas allá del aspecto moral, dichos pagos fueron un error estratégico fundamental por parte del gobierno, como ahora se puede apreciar. Era previsible que con ellos se iba a poner en jaque al futuro del plan económico y del gobierno, al obligarlo a este, pese sus altaneros discursos, a salir a "seducir" o "enamorar" a lo Menem, a lo Cavallo, o a lo Martínez de Hoz, a los inversores externos. En las circunstancias de debacle humana, económica, financiera y social que vivió Argentina, cualquier estadista habría advertido que resultaba indispensable aplicar internamente todos o al menos parte de esos recursos, redireccionándolos hacia el desarrollo humano, económico y social interno; para una vez potenciado estos, recién en todo caso plantearse como, cuando y cuanto devolver de esos dineros.

De tal manera el pregonado esfuerzo de reducir la deuda externa, quedó trunco, dado que lo que no se le pago a los bonistas privados, se pagó con creces al FMI y los organismos multilaterales de crédito. En una especie de Hood Robin superlativo, se les quitó a los primeros, para sobrecumplir con los segundos, aunque finalmente la quita a los primeros también se truncó, con la emisión de las Obligaciones Ligadas al PBI, que hará inexistente el supuesto ahorro de la deuda de la que se jacta el gobierno.

A una deuda externa fraudulenta, se le sumo una fraudulenta y equívoca renegociación. Consecuentemente desde el año que viene comenzarán a sucederse preocupantes vencimientos, que resultarán cada vez mas difíciles de atender, volviéndose así a la situación previa a la del 2001, siendo el monto actual de la deuda exactamente igual a la de ese año, pese las supuestas quitas y los pagos efectuados al FMI, al Banco Mundial y al BID.

Pero además, dándole una vuelta de tuerca mas a la cuestión, parece aun mas tonto salir a "seducir" o "enamorar" capitales externos, cuando unos pocos argentinos tienen radicados en el exterior, fruto de graves delitos financieros, impositivos y cambiarios, una masa de capitales equivalente al monto actual de la deuda externa. Lo lógico sería propiciar u obligar al retorno de esos capitales, antes de salir a mendigar los ajenos, máxime en las circunstancias actuales en la que la informatización bancaria y las normas de lavado de dinero han transparentado lo que antes eran oscuros flujos de dinero.

Claro, esto solo resultaría posible si se hubiese investigado los orígenes de la deuda externa fraudulenta y la fuga de capitales al exterior, previo a repactar el pago de la deuda. El gobierno proclama Memoria, Verdad y Justicia respecto los Derechos Humanos violados en el pasado, pero olvidó enteramente estos tres preceptos respecto los gravísimos vaciamientos financieros y cambiarios manchados con sangre que se sucedieron a partir del ominoso Proceso Militar, hasta el año 2001 inclusive.

Pretende así edificar un nuevo contrato u orden social con un borrón y cuenta nueva, con una amnistía acelerada por la ley de prescripción (de delitos económicos) que dictó el año pasado, en el cual los grandes ganadores económicos del régimen que despotrica se quedarán con todo lo mal habido, aquí o en el exterior; y los restantes argentinos deberemos hacer frente a ello, con el pago de una deuda fraudulenta. Esta gravísima e inadmisible defeccion moral por parte del gobierno, pese a lo que declama en sus discursos, solo es entendible a la luz de los fondos fugados de la Provincia de Santa Cruz, proveniente de la venta vil de YPF, nuestra petrolera de bandera, los cuales pese a los discursos, no han sido aun enteramente repatriados, permanenciendo como colocaciones financieras en el exterior. Incongruentemente de esta manera el gobierno como el chajá, sale a "seducir" o "enamorar" capitales externos, mientras mantiene los suyos en nido ajeno.

Los precios internos, la inflación reprimida, y la "seducción de los inversores" internos

Otra cuestión en la que el actual gobierno cometió un gravísimo error estratégico, que va a pagar duramente, es la relacionada con los precios internos. Tardíamente, recién en el año 2006 implementó una política de contención de ellos, dirigida principalmente hacia los precios al consumidor, después de haber permitido en los años previos que los formadores de precios en mercados altamente oligopolizados, como los del acero, aluminio, petroquímico, farmaceútico, cementero, etc, hicieran lo que quisieran, resultando ahora imposible, como lo dicen todos los manuales de economía, ajustarlos a la baja.

De esta manera a título de ejemplo, ante la vista y paciencia del gobierno, e incluso con el aplauso de este, con el lucro "inDeVido" y desmedido obtenido en el mercado del acero argentino, TECHINT salió de compras por mundo, para tragarse competidoras y quedarse con un pool de acerías, a la par que el gobierno le otorgaba un festival de subsidios internos, además de la pesificación y el pago de impuestos con títulos en default, que se compraban en el mercado a un 20 % de su valor. Un fenómeno parecido sucedió con ALUAR.

No es casual que ambas empresas figuren entre las que asesoraba el ex ministro de Economía Lavagna en su consultora Ecolatina, a la par que el ministro De Vido las consideraba "aliadas estratégicas" del gobierno, como lo habían sido de todos los gobiernos anteriores. Un típico "capitalismo compinche" o de amigos, que llegó al punto tal de encontrarse conjuntamente imputados en la misma causa penal, el ex presidente Menem y los directivos de TECHINT, por negociados realizados en la construcción de diversas cárceles, que ahora ellos, si existiera Justicia en la Argentina, deberían habitar.

Las consecuencias socioeconómicas de este "enamoramiento" del gobierno con el "capitalismo compinche", se ve reflejada en la evolución de los índices de precios al por mayor y del costo de la construcción, que desde la devaluación han superado casi tres veces el aumento registrado en el índice de precios al consumidor, ayudados en parte por el congelamiento de las tarifas de los servicios públicos que inciden fuertemente en este último índice, y resultan imposibles de sostener en el tiempo. Esto ha cristalizando una profunda y explosiva deformación, que en algún momento estallará, que hoy a título de ejemplo, se observa en el alza del costo de los alquileres, como consecuencia de la imposibilidad de la mayoría de los asalariados de acceder a una vivienda propia, cuestión que se trata de corregir apelando a circunstanciales paliativos.

La convertibilidad de Cavallo fracasó, por que se entró mal en ella, con un tipo de cambio y precios relativos distorsionados, a los efectos de "seducir" o "enamorar" al capital extranjero. Y la actual salida de la convertibilidad corre también muy graves riesgos de fracasar, porque se salió muy mal de ella, dejando que los precios relativos internos se distorsionaran enormemente, a los efectos de "seducir" o "enamorar" al capital interno.

Con esto de las “relaciones carnales”, parecería que ante la imposibilidad de contraer un matrimonio monogámico con la “burguesía nacional”, por la inexistencia de esta (el ejemplo mas vívido es TECHINT, que radicó en Luxemburgo las acerías que acaparó por el mundo con sus superganancias en Argentina), el Estado Argentino está obligado a salir promiscuamente a "seducir" o "enamorar" a machos capitalistas de ocasión, que como buenos taxi boys tratarán de cobrar los más caro posible sus servicios, prescindiendo además de los aspectos sanitarios y profilácticos que este tipo de relación por razones de seguridad exige.

La energía desenergizada

Por otro lado la insuficiencia en las inversiones en energía, también pone en jaque al plan económico y a las posibilidades de crecimiento futuro. Las empresas multinacionales que detentan las áreas hidrocarburíferas no invierten, y se llevan sus ganancias afuera, porque ante el diferencial de precios internos y externos, les conviene en términos estrictamente económicos, invertir afuera las ganancias que obtienen en Argentina. Cortan la rama sobre la que están paradas, porque evidentemente les importa muy poco, tanto la rama como el árbol que la sustenta, lo que es muy propio de la volátil inversión extranjera.

Esto plantea un dilema insoluble para la actual política económica. O se decide alinear los precios internos con los internacionales, provocando un brutal golpe inflacionario similar al del Rodrigazo, a los efectos de "seducir" o “enamorar” las inversiones externas en ese rubro estratégico, tal como lo solicitó en la reunión del referido consejo el presidente de CHEVRON, Ali Moshiri, mostrando a la par amenazadoramente que para el año 2030 Argentina tendría agotada todas sus cuencas hidrocarburíferas. O estatiza totalmente la actividad, para apropiarse de la actual renta petrolera y destinarla integra a la inversión energética.

En tal sentido al gobierno le esta vedado un tercer camino, similar al de Bolivia, consistente en nacionalizar parte de la renta, dado que actualmente buena parte de esta se redistribuye socialmente, mediante los precios diferenciales de la energía; y por ello solo le resulta viable apropiarse de las rentas que detentan actualmente las empresas.

El gobierno pregona ahora que es el único que se animó a publicar las leyes secretas. Dejando de lado los decretos secretos y reservados, que seguirán sin publicarse, el gobierno parece haber traslado el secretismo a los contratos petroleros que está firmando ENARSA, que antes debían publicarse en el Boletín Oficial; y a los contratos de exportación de gas, de los que desconocemos enteramente sus términos, pese a tratarse de las reservas energéticas del país. También desconocemos enteramente el movimiento de las reservas del Banco Central, que estarían siendo usadas con la complicidad de los bancos internacionales, para simular “exitosas” colocaciones de deuda, tomadas por esos mismos bancos internacionales. Un novedoso “back to back” que antes en la Argentina practicaban empresarios y banqueros inescrupulosos, y hoy el Estado Argentino.

Así el gobierno hace públicas leyes secretas del tiempo de los milicos, alguna de las cuales datan de dos siglos atrás, del tiempo del miriñaque y de Pellegrini y Roca, cuando estas ya no inciden ni en el presente ni en el futuro de los argentinos. Y hace acuerdos y convenios secretos, que inciden directamente en el presente y en el futuro de los argentinos.

Los capitales polutoresque vendrán

Ante este panorama de contradicciones y apariencias, sumado a las regulaciones que se introdujeron en las actividades agropecuarias e industriales con el control de precios, se puede anticipar que las únicos capitales que vendrán “seducidos” o “enamorados” a Argentina, serán los destinados a la gran minería a cielo abierto, que es prácticamente la única actividad que está absurdamente desregulada, desgravada y "desnacionalizada" en todos sus aspectos, incluso en el ambiental y ecológico. Y lo único que le dejarán a Argentina ellas, además de algunos pocos empleos, serán gravísimos daños ambientales, como los que se están produciendo en Bajo de la Alumbrera en Catamarca. Resultarán por ende inversiones tanto o mas ruinosas de las que se le cuestiona a Uruguay con las papeleras, y por ende chocarán o se verán obstaculizadas por la política de no polución ambiental que inauguró sorpresivamente el gobierno, con motivo de dicho conflicto.

O sea que las políticas del gobierno, por sus propias contradicciones internas, son políticas que no pueden llevar a otro lado, que no sea el fracaso estrepitoso de ellas.

El presidente Kirchner al inicio de su mandato no entendió que se encontraba ante la dura disyuntiva, de ser lo que debía ser, o no ser nada. Ante la disyuntiva de bajarse los pantalones a lo Menem y Cavallo, y establecer "relaciones carnales" en donde las reglas del juego las pone enteramente el que está en la otra posición. O de encarar una política de Memoria, Verdad y Justicia integral; y de autorrealización y genuina autodeterminación, que no se puede lograr en manera alguna en base a inversiones externas, ya sean inversiones financieras que incrementan la deuda pública externa; o inversiones directas que en búsqueda de la ganancia leonina incrementan la deuda privada externa. Ambas son deuda, y como dice el milenario texto de la Biblia, “el que toma prestado es siervo del que presta”, y solo la Verdad puede hacernos libres.

El gobierno del presidente Kirchner no entendió esa disyuntiva, y el entenderlo ahora difícilmente solucione nada, porque ya casi todas las cartas están echadas

 
 
 
 
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