En abril de 1976 Martínez de Hoz confesó que su programa económico tenía "como objetivo destruir el aparato productivo argentino por la supuesta ineficiencia de nuestro modelo industrial".

El receptor de dicha confesión era el ex presidente Arturo Frondizi, quien al hacer público los deseos del ministro civil de la dictadura militar provocó, seis años más tarde, la denuncia de Alejandro Olmos en los Tribunales argentinos, iniciando la más importante investigación sobre el origen y desarrollo del endeudamiento de nuestro país y sentando un precedente jurídico internacional en dicha materia.

A fin de poder no sólo criticar, sino proponer, damos a conocer un resumen de lo que constituiría un plan para disolver la Deuda Externa, tendiendo en la complejidad, la magnitud y trascendencia que el "sistema de la Deuda" tiene en el funcionamiento económico, político y social de la República, que se manifiesta en un deterioro progresivo y creciente de nuestro sistema productivo, el empobrecimiento de la mayor parte de la población, la enajenación del patrimonio del Estado, la destrucción de la seguridad jurídica, y otras circunstancias que se explican en las distintas notas publicadas en este periódico.

Para comprender el por qué de la importancia de la Deuda Externa tenemos que entender dos cuestiones claves: la primera es que ningún proyecto de país puede ser pensado sin tener en claro de donde se van a obtener los recursos para financiarlo; de aquí que muchos sostuvieran el famoso slogan de "financiar es decidir". Segundo, la Deuda Externa es la llave maestra de los acreedores para el control financiero del país; así de sencillo: quien es acreedor, quien financia, es quien decide, quien gobierna.

Después de los fusilamientos del 9 de junio de 1956, el semanario "Palabra Argentina", dirigido por Alejandro Olmos, se atreve a organizar Marchas del Silencio para desagraviar a las víctimas. Uno de los fusilados, el coronel Ricardo Ibazeta, es primo y amigo de Olmos. Dos mil o tres mil personas parten de las avenidas Córdoba y 9 de julio rumbo a la Plaza San Martín para depositar flores en el monumento del Libertador, desafiantes a pesar del miedo. Aguantan la represión policial y los gases lacrimógenos.

El editor de "Palabra Argentina" tiene una pequeña oficina en Bolívar al 400. Cuando los temibles "comandos civiles" aparecen por el centro, muchos de los jóvenes peronistas que se reúnen en Corrientes y Esmeralda buscan refugio en la sala de redacción.

Roberto Bardini

¿Por qué considerar a la deuda externa como "odiosa"? En primer lugar, la "deuda vieja", contraída durante el período de facto entre 1976 y 1983, que hoy seguimos pagando, debe ser considerada "deuda odiosa" porque no ha sido utilizada en beneficio del pueblo. Según el Banco Mundial el 44% de esa deuda sirvió para la fuga de capitales, el 33% para pagar los intereses de esa deuda, y el resto para comprar armamento. Esta deuda fue contraída, además, por un gobierno dictatorial; pero aún si hubiese sido contraída por un gobierno democrático, sería, de acuerdo a su fin, Deuda Odiosa. ¿Por qué afirmar que la deuda puede ser caracterizada como "delito de ejecución continuada"? Simplemente porque es un delito que permanece en el tiempo. Más allá de las sucesivas renegociaciones que se efectúen, su vicio de origen no puede ser borrado.

Hasta el menos ducho en economía, finanzas o contratos, se daría cuenta, con apenas recorrer superficialmente los anexos del Plan Brady, que algo no anda bien. Si abrimos en una de las primeras páginas, encontramos una carta de Domingo Cavallo dirigida a la comunidad de la Banca Internacional. Dice: "El plan de financiamiento de 1992 representa la culminación de los esfuerzos realizados por la Argentina a lo largo de los últimos años (.) El gobierno ha aplicado además medidas extensivas dirigidas a las reformas administrativas e impositivas (.) La República también ha logrado un progreso significativo en la desregulación de la economía y ha avanzado sobre el programa sumamente exitoso de privatización de las empresas del estado".

Empecemos al revés, por las conclusiones y premisas principales. Las demostraciones las veremos luego.

Primero, la deuda externa es esencialmente un hecho político, sistematizado durante la última dictadura militar de 1976, y en una instancia posterior resulta un hecho económico.

El 28 de diciembre de 2005, un grupo de ciudadanos, entre los que se cuentan Adolfo Perez Esquivel, Daniel Marcos, Nora Cortiñas, Angel Furlan, Alejandro Olmos Gaona, Beverly Keene, el Diputado Claudio Lozano, Mario Cafiero, Ariel Basteiro, Carlos Juliá, Agustín Buzio, Alejandro Jasinski, Sonia Winer, Ernesto Mattos y otros presentaron una acción de amparo contra el Estado Nacional-Ministerio de Economía, para que se abstuviera de pagar la deuda con el FMI, hasta que no se expidiera el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal No 1 a cargo de la Dra. María R. Servini de Cubría, en la denuncia por evasión fiscal agravada y defraudación al Estado que iniciaran Daniel Marcos y Alejandro Olmos en marzo del año 2005. Además de ello se pidió se decretara la inconstitucionalidad de la prorroga de la ley de emergencia económica y de la ley que ratificó el decreto presidencial que ordenara el pago de la deuda al FMI.

Una vez restaurada la democracia en 1983, el Congreso de la Nación dictó la Ley 23.062, mediante la cual se dictaminó que todos los actos administrativos realizados por el gobierno dictatorial no se consideraban válidos. Posteriormente, se dictó la Ley 23.854 que rechazaba las cuentas de inversión realizadas por el mismo gobierno durante el período 1976-1983.

Amparados en estos importantes antecedentes, se presentó el último martes 21 de marzo, un proyecto de ley ante el Congreso de la Nación, para que se "declare nula de nulidad absoluta la deuda externa contraída durante la dictadura militar". El proyecto fue presentado, en mano, al presidente de la Cámara de Diputados, el diputado por Frente para la Victoria Alberto Balestrini, de parte de Alejandro Olmos Gaona, Mario Cafiero, Nora de Cortiñas (Madres de Plaza de Mayo-Línea Fundadora), y el premio Nóbel de La Paz Adolfo Pérez Esquivel, entre otros.